Пирожок пола может быть подвержен длительному воздействию воды. Поэтому для прокладки проводников в полу нормами предусмотрена "или металлическая оболочка, или металлический корпус или мелкоячеистая металлическая сетка" с РЕ-проводником.
Стены тоже в меньшей мере, но подвергаются воздействию влаги. И никакие полимеры долгосрочно не будут сохранять свои первоначальные свойства даже будучи изоляторами. Поэтому правильнее заложить заземленную сетку под пирожок пола и стен, тогда обеспечена безопасность бытовых потребителей. И это независимо от проводимости используемых материалов в пирожке, при этом исключив только проникновение за пирожок незаземленных крепежных элементов.