Собственно вопрос.

Да тот же, кто и вносит строку в журнал.

В смысле, тот, кто распоряжение отдает? В моем случае задействовано три человека - отдающий распоряжение, я, как исполнитель и диспетчер, которому я непосредственно докладываю о начале и окончании работы. Отдающий распоряжение и мастер сидят в разных местах. Кажется, какая-то непрописанность алгоритма осталась в правилах.

Да не принципиальный вопрос. Если журнал у диспетчера - он внесет, у мастера, значит он.

Допускающий

Журнал ведет тот, в чей перечень документации он входит. Как правило в сетевых районах - ДЭМ.

У нас например мастер выписывает исполнителю или производителю работ распоряжение на бланке распоряжений (сделан по аналогии с журналом), в нем все расписываются и идут к диспетчеру, который переносит все записи из бланка распоряжений в журнал, затем все расписываются в журнале. Бланк производитель берет с собой. В РЭСе один журнал.