Помогите определить трудоемкость персонала - руководителей, специалистов службы управления персоналом. Т.е. нет продукции - они решают управленческие и свящанные с кадрами вопросы. как это оценить?

для какой цели, куда Вам это нужно?

Может Вы не туда попали?
Такого понятия для управленческого персонала не существует.
Трудоемкость поддается расчету для работников, оказывающих материальные услуги, либо производящих материальные ценности.
Для ремонтной службы, на основании трудоемкости и единицы ремонтосложности оборудования производят подсчет численности рабочих.
Для руководства рабочими назначают, например, мастеров из расчета 25 рабочих-1 мастер.
Чем больше рабочих тем больше мастеров, над мастерами при их определенном количестве с учетом специфики деятельности назначают старших мастеров, начальников участков. И т.д. специфика для каждого производства свое.
У Вас ситуация иная.
Необходимо составить штатное расписание, для этого:
1. Вы обязаны определить границы деятельности Вашей конторы: возложенные обязанности, круг внутренних и внешних контактов.
2. Разбить деятельность по секторам (направлениям).
3. Назначить ответственных менеджеров низшего звена по направлениям .
4. В зависимости от ответственности и объемов в т.ч. физических, определить структурную схему направления.
5. Объеденить всю структуру в одну единную, назначив в узлах схемы старших менеджеров.
6. Назначить руководителя, зама.
7. Заключить трудовые договора с каждым сотрудником.
Главное может быть и ответ на Ваш вопрос.
8. Качество выполненной теоретической работы проверяется на практике.
Совпадение 60-70% теории это нормально, в дальнейшем положение можно выправить введя корректировку.
Имею в виду, совпадение объема возложенных обязанностей, количество исполнителей, общее качество (оперативность...) деятельности в конечном итоге зависит от правильной организации коллектива конторы.
Возможно ввести систему аттестации, оценки ежедневной деятельности.
Здесь нужен руководитель творческой направленности.

п.2.5 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики на досуге "освежите". п.2.3.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок заодно.

Имел в виду трудоемкость для управленцев.