Почему и чем руководствовались составители правил,указав 15 дней?С чем это связано?

в украине наряд-допуск выписываетса на срок оперативной заявки, скоко времени надо на скоко и выписываетса, токо потом чистые бланки подкалываютса ибо таблыци на ежедневный допуск в одном бланке не хватает. если к примеру замена трансформатора то и на месяц на лва выписываетса наряд. продлеваетса на 5 дней.