проект ЭС для получения мощности на коттедж , Документы регламентирующие состав и требования к проектной документаци

День добрый коллеги.
Столкнулся с предвзятым отношением согласовывающих органов в части согласования проекта электроснабжения на частный коттедж с целью получения мощности 15кВт.
дело в том что нужно получить разрешение на подключение 15кВт нагрузки дома, которого ещё нет.
И проект делался только для получения, по факту ещё заказчик не определился с самим домом и за основу взята болванка проекта дома которого потом по факту не будет.
Проверяющее звено требует предоставить в составе проекта: генплан с домом и опорами электроснабжения, расчет падения напряжения от трансформаторной подстанции до конечного потребителя (для чего требуется проект питания коттеджа). Расчеты тока КЗ от, и много всего остального по всем каким только можно нормам и правилам какие только существуют, короче очень сильно придирается, как будто там взрывоопасное пр-во запитывает.
Уже в 4-й раз заворачивает проект пишет необоснованные замечания (без оснований правил).
Помогите чем можете, какие нормы и правила существуют регламентирующие получение мощности кроме ТУ?
что можно предпринять?